El chiste de la deliberación
La apatía política, la desinformación y la toma de decisiones a título personal son denominadores comunes de la política actual. En un país donde la organización política está dividida en tres poderes, pareciera que las decisiones importantes recaen solo en el Presidente. La ciudadanía ha olvidado la importancia de los órganos legislativos y que la deliberación y la representación son parte fundamental de un sistema político que aspira a ser democrático.
En los últimos años, diversas instituciones se han convertido en las depositarias de la confianza de amplios sectores de la ciudadanía. En fechas recientes, los ciudadanos y ciudadanas han defendido en las calles a instituciones como la Suprema Corte, el INAI o el INE. La responsabilidad de casos como la despenalización del aborto, el desabasto de medicamentos, la protección de la transparencia o la defensa del sistema electoral han recaído en ellas. Esta confianza, sin embargo, conlleva altos costos democráticos y representativos.
Pero la confianza no basta. La deliberación y la representación tienen un rol irremplazable en los sistemas democráticos. Tal es el caso que incluso la Corte ha invocado el principio de deliberación democrática en las decisiones sobre la inconstitucionalidad del Plan B. La Corte ha dicho que los órganos legislativos, antes de ser órganos que toman decisiones, son órganos que deben deliberar. Debido a las afectaciones a este principio durante el proceso legislativo, el Plan B fue declarado inconstitucional.
Los ciudadanos estamos en posición de exigirles a nuestros representantes que hagan lo que está en su nombre: representar nuestros intereses, preocupaciones y prioridades. Por tanto, acudimos a instancias como la Suprema Corte para que, en su función de contrapeso, balancee los excesos de un Poder Legislativo que parece responder más a los caprichos de una persona que a la voluntad popular.
Los excesos cometidos por los legisladores se deben, en buena medida, a la ausencia de una deliberación. Entonces, ¿qué implica que nuestros congresos sean deliberativos? Este concepto es algo más que un mero recurso retórico que sirve para invalidar una ley. En realidad, si nos tomamos en serio la democracia, la deliberación es un elemento que no puede faltar. Es un ideal al que debemos aspirar.
La deliberación es una parte esencial del proceso legislativo. La deliberación permite que los congresos lleguen a mejores decisiones a través de argumentos, diálogo, igualdad e inclusión de las personas potencialmente afectadas. Una decisión que se toma a través de un proceso deliberativo no solo tiene mayores probabilidades de ser más eficaz sino que tiene un mayor grado de legitimidad al tomar en cuenta las opiniones de todas las personas. No importa si perteneces a la mayoría o a una minoría, cuando la deliberación se toma en serio tu punto de vista será escuchado.
Desafortunadamente, en la práctica, los congresos federales y locales en México son todo menos órganos deliberantes. La idea de la democracia deliberativa se utiliza como discurso antes que como un objetivo que busque cumplirse. Con procesos deliberativos, normas como la Ley Bonilla en materia electoral, el Plan B, el Decretazo o la extensa lista de la prisión preventiva oficiosa probablemente no existirían. La deliberación tiene su chiste, no es un ideal que de un día para otro se pueda concretar. El camino para llegar al ideal tampoco es claro, pero un primer paso es comenzar por exigir a nuestros congresos que deliberen, que argumenten y, ante todo, que nos representen.
* Manuel Sobral (@manuelsobral4) es investigador del IMCO.
A pesar de la negociación, dos de las jugadoras han abandonado la concentración, pero no serán sancionadas.
El acuerdo se ha alcanzado prácticamente en el tiempo de descuento. Cuando apenas quedan dos días para que España tenga que enfrentarse a Suecia en la Liga de las Naciones, la mayor parte de la selección femenina de futbol ha aceptado poner fin al boicot, según ha anunciado el secretario de Estado de Deportes, Víctor Francos.
Tras siete horas de reuniones, el acuerdo por fin se alcanzó a las 05:00 hora local del miércoles.
Francos aseguró que la Federación Española de Fútbol (RFEF) se había comprometido a realizar “cambios inmediatos y profundos”.
Las jugadoras iniciaron el boicot después de que el entonces presidente de la RFEF, Luis Rubiales, besó a la delantera Jenni Hermoso tras el triunfo de España sobre Inglaterra en la final del Mundial femenil el mes pasado.
El beso, que Hermoso asegura no fue consensuado, provocó la dimisión de Rubiales, mientras que el técnico español Jorge Vilda fue despedido.
Dos de las 23 jugadoras convocadas para los partidos de la Liga de Naciones de este mes, Mapi León y Patri Guijarro, han optado por retirarse de la plantilla.
Francos agregó que las jugadoras que han decidido no jugar no se enfrentarán a sanciones, y que su decisión era “absolutamente respetable”.
Las jugadoras podrían haber recibido multas o una sanción por parte de la selección nacional por no presentarse a la convocatoria internacional.
España jugará contra Suecia el viernes y contra Suiza el martes en la Liga de las Naciones.
“Es una buena noticia poder decir que el equipo jugará los dos próximos partidos con garantías”, afirmó Francos, presidente del Consejo Nacional de Deportes (CSD).
El acuerdo se alcanzó, aseguró, tras mantener conversaciones “amistosas” en Valencia en las que participaron las jugadoras, dirigentes de la RFEF, el CSD y el sindicato de jugadoras Futpro.
“Se creará una comisión mixta entre la RFEF, el CSD y las jugadoras para hacer el seguimiento de los acuerdos, que se firmarán mañana”, afirmó Francos. “Las jugadoras han manifestado su preocupación por la necesidad de llevar a cabo cambios profundos en la RFEF, que se ha comprometido a realizar estos cambios de forma inmediata”.
Acercamiento
El lunes, la nueva entrenadora, Montse Tomé, seleccionó a 15 jugadoras que ya formaron parte del equipo de la Copa del Mundo para el combinado que jugará la Liga de Naciones.
Tras el anuncio de la convocatoria el lunes, las jugadoras publicaron un comunicado diciendo que el boicot seguía vigente, y que habían sido puestas “en una posición en la que nunca quisimos estar”.
Aseguraron, asimismo, que tenían la intención de explorar las posibles implicaciones legales de ser convocadas en contra de sus deseos.
Tome dejó fuera de la plantilla a Hermoso para, según ella, “protegerla”.
Pero Jenni Hermoso aseguró que el hecho de seleccionar a jugadoras que estaban haciendo el boicot al equipo demostraba que “nada ha cambiado” en la RFEF.
Según ha explicado ahora el CSD, se va a establecer una comisión para monitorear los cambios acordados, que se centrará en políticas de igualdad, avances en la equiparación salarial y la mejora de la infraestructura del deporte femenino.
“Las jugadoras lo ven como un acercamiento de posiciones. La gran mayoría ha decidido quedarse por el bien de este acuerdo”, afirmó la presidenta de Futpro, Amanda Gutiérrez. “Es el comienzo de un largo camino por delante”.
Las jugadoras españolas viajaron el martes a la concentración en Valencia.
Cuando los periodistas en el aeropuerto de Barcelona le preguntaron cómo se sentía acerca de la situación, la centrocampista y dos veces ganadora del Balón de Oro, Alexia Putellas, fue tajante: “Bueno, mal”.
A Rubiales se le ha prohibido acercarse a menos de 200 metros de Hermoso después de que ella presentara una demanda judicial.
Al comparecer ante el tribunal por primera vez el viernes, Rubiales negó haber agredido sexualmente a Hermoso.
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